张家界：复工复产复信心 包保助力谋振兴

红网时刻张家界8月31日讯（记者 廖秋萍 通讯员 黄大治）疫情发生以来，张家界市永定区后坪街道前坪社区各项产业发展被迫按下“暂停键”。产业虽停，人却不停，后坪街道办事处、前坪社区与市自然资源事务中心包保前坪社区疫情防疫工作组迅速行动，完善机制，上下联动，多措并举，坚决打好疫情防控阻击战。从严守防疫关口、开发疫情防控应用系统到谋划疫情后前坪社区产业发展、科学有序复工复产，奋力夺取防疫和产业发展“双胜利”。

当好农产品“促销员”，让社区农户“揪心”变“开心”

“为了帮助社区农户渡过难关，根据事务中心安排和部署，该院紧急召开测绘院支委视频会，研究解决社区居民蔬菜水果滞销办法，号召党员积极捐款。发动下沉包保社区队员深入田间地头，与滞销农产品农户对接，对蔬菜瓜果的滞销品种、数量等进行统计，动员大家保价保量把农产品销售出去。为此，工作组还通过绿航、梅尼超市等渠道，多方进行联系客商来进行收购。”市测绘院支部书记、院长王杲介绍说，我们多尽一份力，农户便可少受一分损失。

据悉，夏季原本是瓜果蔬菜等各类农产品的“畅销季”，但受新冠肺炎疫情影响，后坪街道前坪社区各种蔬菜和水果等农产品出现不同程度滞销，了解此情况后，市自然资源事务中心包保前坪社区工作组、市测绘院统筹协助社区抓好疫情防控、复工复产等工作的同时，制定产销对接“绿色通道”，分类施策。大家齐心协力，各想妙招，有的通过微信朋友圈代售，有的联系超市批发、找小区代购，有的协调机关单位采购、动员亲朋好友购买等，各显神通帮助农户销售滞销农产品，消除社区农户农产品滞销担心，缓解农户“揪心”之急，最大限度降低农户损失，增加农户收入，重拾农户信心，在基层末梢打好疫情防控和复工复产‘硬仗’。

目前，已经帮助社区农户销售家禽、西瓜、葡萄、丝瓜、茄子、辣椒、南瓜、西红柿等滞销农产品达14000多斤。

“农产品如果卖不出去，农户的辛苦就白费了。”王杲说，下一步市测绘院将继续调查了解情况，产销对接，打通滞销农产品流通渠道，全力帮助前坪社区农户解决农产品滞销的难题。

当好振兴“策划师”，让产业规划“好看”更“实用”

“通过这次疫情和包保工作期间对前坪产业发展的一些了解，发现前坪的产业发展比较单一，抗风险能力弱，发展乏力后劲不足。我们将充分利用自然资源部门的专业技术优势，在促进复工复产工作的同时，为前坪产业长远发展进行创新策划，量身打造一个符合前坪产业发展实际、既有前瞻性又能好落地的产业发展规划，为前坪的乡村振兴贡献自然资源人的智慧和力量，在自然资源事务中心结束防疫包保工作时给前坪留下一份‘特殊的礼物’。”市自然资源事务中心主任、前坪包保工作组组长雷鸣，在谈到前坪今后的产业发展时这样说道。

市自然资源事务中心迅速行动，充分利用工作间隙，组织相关技术部门对前坪社区产业发展规划进行优化编制，经过多轮现场踏勘调研、召开意见征求座谈会，依托前坪社区良好的生态本底资源，依托良好的区位优势、原生态的田园景观、丰富的瓜果产业、秀美的溪泉和山地资源，将前坪社区勾勒成独具“望山见水、乡愁入梦”山水田园特色的乡村休闲度假地，一二三产业融合发展的田园综合体，张家界城郊乡村振兴的新高地。

包保工作组与社区、组代表召开产业发展座谈会。

据悉，为给前坪社区提供高分辨率影像图和高精度地形图，根据事务中心安排和部署，市测绘院迅即向湖南民航安全局申请无人机空域的审批，组织技术人员利用无人机测绘技术对前坪社区进行了数据采集，形成了数字正摄影像和三维成果，为前坪社区提供了后期各类规划重要的基础测绘数据 。

利用无人机测绘技术采集前坪社区基础地理信息数据。

在谈到规划时，市规划设计研究院院长田野军介绍说：“此次为前坪社区产业发展出谋划策是一件非常有意义的事，产业振兴是实现乡村振兴的核心，如何实现产业转型升级，做好“多规合一”的乡村振兴规划，是乡村规划面临的新课题和新挑战”。

前坪包保工作组认为推进前坪社区产业发展是一项长期任务，其中涉及产业发展、生态保护、文化建设、人才培养、社区治理等诸多方面，相关领域或行业都有相应的发展思路和目标任务，有的已经编制了专项规划，但难免出现内容交叉、不尽协调等问题。在编制前坪社区产业发展规划时，要坚持实施多规合一，前坪社区的空间布局、产业升级发展、生态保护、土地利用、人才体系、组织框架等应逐步做到应编尽编，最终形成强大高效的合力。另外，前坪社区发展在一定程度上受到外部环境的影响，所以不仅要多规合一、规划先行，同时还要规划长行。尤其在社区领导换届等外在因素下，要坚持 “一张蓝图绘到底”，不能政府一换届，规划就换届。

而谈到疫情过后的前坪社区如何产业发展建议时，前坪社区包保组认为，疫情结束后，被压抑的旅游消费将释放出强大的市场活力，其中以近距离、亲近自然、低活动强度等为特点的乡村旅游有望率先恢复，疫情后的竞争是品质化和差异化的竞争，因此，要做好未来产业规划尤为重要。在编制前坪社区产业发展规划布局时，以自然与人文资源为依托，打造“溪串珍珠-一带多节点”即，“一带”前坪社区南侧柳叶溪水资源带，“多节点”利用现有资源禀赋，沿溪规划多个特色休闲农庄，包括一个研学培训基地、两个稻田种植农场，四个乡村加工厂、四个特色农庄、六个果蔬种植园，集生产种植、加工销售、田园体验、观赏游玩、研学培训等于一体的产业链，营造乡村田间的生活场景与氛围，从而促进乡村振兴可持续发展。

当好复工复产“护航人”，让农户“担心”变“信心”

连日来，前坪社区“两委”干部、包保队员走村入户，深入田间地头，向社区农户科普疫情防控知识，解说疫情防护措施，指导农户分散作业，协助解决农用物资购买难等问题，确保农业生产有序进行，不误农时。

据统计，目前已帮助100多户农民代购种子、化肥、农药、防疫物资、紧急药品，社区葡萄合作社、红心猕猴桃、西瓜种植等合作社全面复工复产。

与此同时，前坪社区支部书记陈案锋听闻于某某、陈某某等居家隔离人员自家玉米无人收割，即将烂在田里时，立即组织46名社区志愿者冒着暴雨抢收约7亩玉米地，确保社区疫情防控和农业保收增产两不误。

“非常感谢市自然资源事务中心包保工作组，参与我们社区疫情防控的同时，还为前坪产业长远发展进行精心策划，量身打造一个符合前坪产业发展实际、既有前瞻性又能好落地的产业发展规划”，对于未来，前坪社区支部书记陈案锋充满期待。

据悉，包保工作组已经邀请多个投资商来前坪考察洽谈合作开发项目，目前已有一个民宿投资项目正在落地谈判中；丘比特主题休闲农庄已完成初步设计，正在推进开发前期准备工作，该农庄将成为张家界首个按照网红打卡定位设计的主题休闲农庄，率先开启前坪乡村振兴产业转型升级的大幕。

为缓解前坪社区复工复产资金困难，市自然资源事务中心党委迅即研究决定，向前坪社区应急拨付数万元用于复工复产和产业转型升级。在谈到今后社区发展时，包保工作组负责人表示，在包保社区防疫工作结束后，事务中心将继续关心和支持前坪社区产业发展，为前坪乡村振兴做出贡献。