从“青竹村之变”说起 看湖南政协如何奏响三级联动“协奏曲”

红网时刻新闻记者 王诗颖 李赛凤 长沙报道

最近几天，郴州桂东县青竹村的村民龚建雄家里很忙，除了将自家里里外外打扫了一遍外，还拆了二楼的窗户，晒了床单被套，准备迎来前来避暑的游客。

龚建雄将自家里里外外打扫了一遍，准备迎接即将到来的游客。

这些年，在省政协香港委员傅深根的帮助下，龚建雄种起了黄桃，开起了民宿，还成功脱了单。“生活一年比一年好，每天都充满了希望。”龚建雄说。

这一切的变化，都要从2018年说起。

2018年，湖南省政协港澳委员走进青竹村，通过“港澳委员+三级联动”的方式，开展助听行动、光明行动、助学行动、“三个一”扶贫行动四大帮扶行动。4年多的时间里，青竹村迎来了巨变。

从曾经的贫困村，到如今的乡村振兴样板村，青竹村的蝶变，正是湖南三级政协联动协作的生动“样本”。近年来，省市县三级政协共答“一道题”，3万多名政协委员同向发力，共同交出了一份为发展凝心聚力，为民生用心用情的“政协答卷”。

港澳委员+三级联动 拉开青竹村蝶变序幕

如今的黄雨涵已经上了小学。

“孙爷爷，我今天新学了一篇课文，我想念给你听。”2022年6月，11岁的黄雨涵放学回家，第一时间给“孙爷爷”打去了电话。

因为先天耳聋，家里无法承担高昂治疗费，黄雨涵7岁之前，都生活在无声的世界，直到她遇到了“孙爷爷”。

这个“孙爷爷”，就是湖南省香港政协委员孙易兵。4年前的6月1日，孙易兵为黄雨涵带去了一份节日礼物——助听器，让黄雨涵第一次听到了世界的声音。当天，孙易兵还为有听力障碍的孩子们捐赠了总价值50万的助听器。

而孙易兵的出现也并不是巧合。2018年，省政协港澳台侨和外事委员会与郴州市政协、桂东县政协联动，拉开了“三进三助”聚力行动的序幕。

为了能够最大程度发挥出人、财、物、资源的作用，在省政协港澳台侨和外事委员会的组织下，通过“港澳委员+三级联动”的方式，三级政协委员提前对青竹村进行了全面摸底，将每一个家庭的情况与委员的优势、特点相匹配，有的委员帮助贫困户扩大产品销路，有的帮助指导农产品加工，有的则重点捐资助学助力拔掉穷根。

这一年起，青竹村发生了翻天覆地的变化，村庄变得干净整洁，村民们的笑容多了，钱袋子鼓了，幸福的光从眼睛里溢了出来。

联动履职 “私人订制”青竹村产业发展之路

卫生室的建立，解决了村民们曾经“看病难”的问题。

通过省市县三级政协多次实地调研，委员们认识到，助推青竹村乡村振兴，关键在助推基础设施建设和产业发展。为此，港澳委员出资35万元捐建了卫生室和道德讲堂。

基础设施建设完善了，产业发展问题如何解决？委员们发现，青竹村由于海拔较高，年平均气温仅有27度，夏季凉爽，是一个天然的避暑胜地。

港澳委员们发现了在这里发展民宿产业的巨大潜力，于是，选定民宿产业作为港澳委员的扶持产业之一，帮助村民改造自家民宿，并捐资108万元用于建设青竹民宿项目。

“现在民宿产业发展到80多家，床位有3000个左右。大家的日子越过越红火。”青竹村党支部书记、村委会主任李辉勇说，

2020年4月，港澳委员再次回访青竹村时，特邀地球仓董事长高国友参加活动，对地球仓移动智能生态酒店项目进行了选址。

因受到疫情影响，部分港澳委员无法往返香港湖南两地。因此，在筹备和实施阶段上的具体问题，多数由市县政协与多部门召开协调推进会，再通过线上线下方式，与港澳委员进行对接。

在三级政协委员的联动履职下，网红项目“地球仓”一期即将在下半年正式运营，除了带动民宿产业的发展，这里还将成为港澳青少年的研学基地，让来自香港澳门的青少年能亲身感受祖国的变化。

今年4月，“省政协港澳台侨和外事委员会委员联动工作室”在青竹村成立，联动工作室让履职发力点更加精准。

“近年来，根据湖南省政协关于加强省市县三级政协联动的相关工作部署，桂东县政协积极参与‘三进三助’聚力行动等主题活动。”郴州市桂东县政协副主席扶敏兰介绍，在港澳委员的带动下，桂东县政协委员立足桂东区位优势和资源禀赋，积极对接粤港澳大湾区建设，为当地发展贡献了政协力量。

4年多来，青竹村面貌焕然一新，村民们种上了黄桃，开起了民宿，生活越来越好，村集体经济从7万元增至21.7万元。

从青竹村的变化中可以看出，“港澳委员+三级联动”这种工作模式，更好地将三级政协的资源、力量和优势联动了起来。以港澳委员和相关界别三级政协委员为主题，在青竹村设立委员联动工作室。省政协着眼大局引进资源、协调关系，市县政协因地制宜、组织跟进，共同推动项目落实落地，才有了如今青竹村焕然一新的面貌。

聚焦“国之大者” 三级政协联动协作下好“一盘棋”

人民政协是具有中国特色的制度安排，因此，通过联动协作形成整体合力，提高履职实效，才能更好融入和服务全省工作大局。

近年来，省政协将三级联动纳入全省政协工作大局，不断加强对市县政协工作的指导，整合资源力量、发挥特色优势，聚焦脱贫攻坚、高质量发展、乡村振兴、民生改善等，联动协作，履职尽责。

围绕重点调研课题，省政协积极推动各类调研活动由三级政协联动参与，通过同题调研，充分发挥各级政协组织的系统优势和整体作用，有效提高调研的精准性和客观性，更好推动调研成果转化落地。

坚持守正创新，全省政协系统建立共建共用共管履职平台，共同打造了“三个基地”、政协云、委员工作室、微建议等一批具有时代特征、政协特色和湖南特点的履职平台，为委员提供了重要的平台载体，也让三级政协联动有了更加宽阔的履职路径。

政协委员联动、线上线下委员工作室互动，打破时空限制，全天候在线，履职不断线，委员“天天见”成为常态；从“小事”抓起，三级政协委员聚焦群众关切，以“微建议”服务民生大事，切实打通了联系服务群众“最后一公里”……以政协云平台为载体，湖南政协不断探索履职方式，促成民生实事落实落地，推动三级政协委员更好成为了人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

如今，全省政协系统不断深化联动协作工作机制，以“汇智聚力助推高质量发展”主题活动为抓手，形成了“三级政协合力推、三万委员同心干”的联动履职新局面，把专门协商机构制度优势更好转化为了凝心聚力、推动发展的治理效能，展现新时代全省政协工作的新样子新气象。

从青竹村之变，到重点课题调研，再到委员工作室和微建议履职平台的建立，全省三级政协委员始终用一条心，下好“一盘棋”，勠力同心，勇毅前行，在践行全过程人民民主的探索之路上，奏响了一曲磅礴的履职“协奏曲”。